全球艺术格局与中国文化走出去战略研究 · 附件一
国别画像 · Country Profile N°30
附件一 · 30 国别画像 · N°30

澳大利亚

Australia — 收紧中(观察)
信息时点 2024.03 – 2026.07
对华温度
收紧中 观望摇摆 主动靠近
安全议程压制下的有限回温 · 观察中 →

一句话结论
澳大利亚握着亚洲最古老的当代双年展和一套对亚洲议题高度成熟的策展话语,但它的艺术定义权始终要在安全议程与中国公众的低信任度之间穿行——中国在这里的通道是用传播权和票房换定义权门票,且必须贴着华裔社区与文化旅游的地面飞行。

澳大利亚是亚太当代艺术地图上最老牌的节点之一:悉尼双年展创办于1973年,是继威尼斯、圣保罗之后全球第三古老的双年展,2024年3月第24届《千万个太阳》(Ten Thousand Suns)由Cosmin Costinaş与Inti Guerrero联合策展,启用白湾电站(White Bay Power Station)作旗舰场馆,单馆吸引逾17.4万名观众,创下双年展史上非博物馆场馆最高参观纪录。2026年3月14日至6月14日,第25届《Rememory》由沙迦艺术基金会主席Hoor Al Qasimi掌舵,汇集37国83位艺术家,并被《Time Out》评为2026年全球最佳展览。墨尔本一端,NGV三年展第四届已定档2026年12月13日至2027年4月11日,约35国近百位艺术家参展,其中中国建筑师徐甜甜的《竹剧场》获选为2026年MECCA X NGV女性设计委任项目——这是近年中国创作者进入澳洲旗舰机构最高规格的一次。

对华关系正处于阿尔巴尼斯政府主导的缓和期:2025年7月12至18日,阿尔巴尼斯第二次访华,走上海、北京、成都三地,与习近平会晤并与李强举行年度领导人会晤,签署旅游合作备忘录并见证澳大利亚旅游局与携程签约;中国游客在截至2025年3月的12个月里在澳消费92亿澳元,占短期访客消费约四分之一。但另一端的数据同样醒目:洛伊研究院2025年民调显示,澳大利亚人对中国的信任度仅20%,对华感情温度37度(满分100)。文化机构在靠近,公众情绪在观望,这就是收紧中观察的全部含义。

Module 01

艺术生态基本盘:看懂澳大利亚

每条注明现状与动向

2024至2026年间,澳大利亚艺术机构完成了两件事情:把双年展从艺术圈内事件做成城市级流量机器,同时用慈善资本和联邦-州两级基金把对亚洲、含中国的策展接口悄悄扩大。

机构 / 平台现状与动向信息时点
悉尼双年展(Biennale of Sydney) 第24届《千万个太阳》2024年3月9日至6月10日举行,白湾电站单馆观众逾17.4万创纪录;第25届《Rememory》2026年3月14日至6月14日举行,Hoor Al Qasimi任艺术总监,83位艺术家来自37国,五大场馆含周泽荣博物馆(Chau Chak Wing Museum),全程免费 2024.03 / 2026.03–06
维多利亚国立美术馆(NGV) 第四届NGV三年展定档2026年12月13日至2027年4月11日,近100位艺术家、25件全球首展委任;首届三年展2017年观众123万为馆史之最,2023年第三届逾100万。中国建筑师徐甜甜《竹剧场》入选2026年MECCA X NGV女性设计委任 2026.04公布 / 2026.12开幕
西澳博物馆(WA Museum Boola Bardip) 与陕西文化遗产推广中心、秦始皇帝陵博物院合作推出《兵马俑:始皇帝的遗产》,2025年6月28日至2026年2月22日在珀斯展出逾225件中国文物,多场次售罄、仅接受预售票入场,为西澳史上最大规模博物馆特展 2025.06–2026.02
澳中基金会(National Foundation for Australia-China Relations) 2024-25年度资助轮覆盖文化艺术与人文交流:澳中新兴领袖峰会、澳影协对华影视推广计划、国家杂技学院与南京杂技团互派交流、澳大利亚华人历史博物馆全国表彰项目等,是联邦层面对华文化通道的主力拨款机制 2024–2025年度
维多利亚州政府 2025年9月发布新版《维多利亚州对华战略:迈向新黄金时代》,文化专章确认NGV中文社区大使计划、墨尔本交响乐团与国家大剧院线上互播、华人历史博物馆《我们的故事》巡展(2026年初前在澳大利亚国家博物馆展出后再度赴华) 2025.09

把这五行连起来看:澳洲机构的定义权引擎(双年展+NGV体系)运转良好且正在主动吸纳亚洲内容,珀斯的兵马俑售罄与NGV的女性设计委任证明中国题材在票房与学术两端都有接口;真正的瓶颈在联邦层面的安全话语和公众信任,机构可以走到的位置,政治氛围未必允许它们久留。

Module 02

在全球艺术权力中的角色:三层各居何位

定价权 / 定义权 / 传播权

定义权层面,澳大利亚握有一套被低估的亚太裁判体系。悉尼双年展五十年的策展史、NGV三年展的委任机制、加上《Art Guide》《Artlink》与澳亚艺术中心(Asialink Arts)网络,共同构成对亚太当代艺术的标准输出管道。这套体系对中国当代艺术的态度长期是选择性收录:蔡国强2019年与兵马俑在NGV并置展出是巅峰案例,而2026年徐甜甜的委任说明机制仍然开着门。周泽荣博物馆以华裔捐赠人命名并承办双年展,也显示华裔资本早已进入澳洲定义权机构的建筑立面。

定价权层面,澳洲本土拍卖市场对全球行情几乎无牵引力(澳本土市场规模有限,Deutscher and Hackett、Smith & Singer的年度成交以本土艺术家为主),但它对中国藏家的意义在另一端:中国买家对澳洲原住民艺术与蓝筹当代艺术的需求,以及悉尼当代艺博会(Sydney Contemporary)作为大洋洲画廊接口的角色(待复核:2024、2025届规模与亚洲参展画廊数)。澳洲给中国艺术定不了价,但澳洲机构的著录与收藏记录会回流影响亚太估价链。

传播权层面,澳大利亚是中国文化内容天然的高转化市场:140万华裔人口(2021年人口普查口径,约占总人口5.5%)构成现成的第一批观众,普通话是英语之后澳洲家庭第二大语言;中国游客年度消费92亿澳元、留学生存量巨大,文旅传播的基础设施(携程合作、中国媒体集团与澳旅游局战略协议2025年7月签署)已经铺好。珀斯兵马俑展的售罄证明中国题材在澳洲有真实的大众票房,无需官方助推。

可交换的筹码因此清晰:中国提供票房级文物资源(陕西系统的兵马俑与汉唐文物巡回)、委任级艺术家与建筑师、华裔社区的流量动员能力、以及文旅消费;澳洲提供双年展与三年展的策展席位、Asialink网络的驻留与推荐通道、以及进入英语亚太评论体系的收录。用传播权优势与票房确定性,换定义权机制里的常驻位置——这条路在澳洲比其他英语国家更依赖州政府与慈善资本,联邦政治反而是次要变量。

图 1 · 缓和期下的温差:澳大利亚对华关系量化指标(Lupi Basics F1 · Rung Bars)1 档 = 1个单位
Module 03

对华文化策略及趋势:三种姿态,常常不一致

安全议程压制下的有限回温 · 观察中 →

官方姿态明确缓和。2025年7月12至18日阿尔巴尼斯二次访华,会晤习近平、李强、赵乐际,签署中澳自贸协定实施审议备忘录、旅游合作备忘录,并见证中国媒体集团与澳大利亚旅游局达成战略合作协议、旅游局与携程签约;联合声明明确强调人文交流价值。这是继2023年11月破冰之旅后双边关系稳定的制度化确认,文化议题被写进了总理级议程的附件层。

机构姿态分州推进、冷热不均。维多利亚州最积极:2025年9月新版对华战略把文化交流列为专章,NGV运营中文社区大使项目,华人历史博物馆展览双向巡展;西澳用兵马俑展完成了博物馆级合作的样板;联邦层面则由澳中基金会承担拨款接口,2024-25轮资助明确覆盖杂技、电影、华裔历史等项目。相比之下,国家级美术馆(堪培拉的NGA)近24个月未见中国题材旗舰动作(待复核)。

市场与公众姿态务实偏冷。洛伊研究院2025年民调:对中国信任度20%,感情温度37度,71%受访者认为中国未来20年可能成为军事威胁(2024年口径)。文化消费端则完全是另一幅图景:中国游客年消费92亿澳元、熊猫福妮归国成为总理访蓉议题、悉尼与墨尔本农历新年庆典保持城市级规模。政治情绪与消费行为之间的裂口,正是文化项目可以安全穿行的低政治走廊。

趋势判断:近24个月的证据链(总理二次访华、旅游与媒体合作协议、维州对华战略文化章、珀斯兵马俑售罄、徐甜甜入选NGV委任)指向一个以州政府和博物馆为主体、联邦只背书不主导的合作窗口,预计贯穿2026至2028年。风险变量在AUKUS议程与澳洲国内对华安全审查,任何带有明显官方宣传色彩的项目都可能触发反弹,合作的最佳包装是文物、建筑、设计与华裔社区叙事。

Module 04

公众对中国文艺的真实兴趣点

2021–2025

澳大利亚公众对中国文艺的兴趣同样呈双层结构。底层是语言与族群的存量:2021年人口普查显示普通话为澳洲第二大居家语言;学校端,维州一州即有91412名中小学生学习中文(覆盖该州19.6%的中小学,研究口径2024年),全国层面非华裔背景坚持到12年级中文的人数长期低迷——2015年全澳仅4149名12年级学生修读中文,其中非华裔背景不超过400人,语言兴趣有广度、缺深度。上层是消费级文化接触:珀斯兵马俑展多场次售罄;中国游客12个月消费92亿澳元;NGV2019年兵马俑与蔡国强双展是馆方冬季大师展系列的票房标杆之一。

图 2 · 公众兴趣(Lupi Editorial L15 · Ballot Tally)单位 人 / 澳元 / 度

战略含义:澳洲公众对中国传统文化的兴趣真实且可量化,对当代中国艺术的认知则接近空白——双年展与三年展里的中国大陆艺术家面孔依然稀少(待复核:第25届悉尼双年展83人名单中中国大陆艺术家占比)。破局点在于利用华裔140万人口这个现成的双语观众底座,加上兵马俑级文物展的票房信任,把流量逐步导入当代语境;澳洲的中文学习存量人群规模大但流失率高,这意味着文化内容的接棒比语言教育更现实。

Module 05

最小可行合作项目:「白湾之侧」:双年展-三年展双轨中国当代艺术委任计划

找谁 / 花多少 / 怎么算成

与其在澳洲再办一次官方色彩浓厚的文化年,不如把资源打进悉尼双年展与NGV三年展的既有委任机制:以三年期的策展研究员席位加每届一件大型委任创作,对标卡地亚基金会的原住民策展研究员模式,让中国创作者进入澳洲定义权引擎的标准流程。

01 · 找谁
对接对象
悉尼双年展策展团队与董事会(CEO Barbara Moore主导合作拓展)、NGV当代策展部(三年展策展委员会)、Asialink Arts、周泽荣博物馆、西澳博物馆(陕西文物合作的既有通道);中方出资主体建议为国家级艺术基金联合一家文旅平台企业(对标携程-澳旅游局模式)与一家华裔慈善基金会,官方资金占比压至30%以下。
02 · 花多少
预算量级
三年总预算量级400万–600万澳元:策展研究员席位与研究经费约150万澳元,两届委任创作与制作约200万澳元,出版、公共教育与华语-英语双语传播约100万澳元,机动与合规成本约50万澳元。参照Fondation Cartier对双年展原住民委任的资助规模,此量级足以买到机制内位置而不触发政治警报。
03 · 怎么算成
验收指标
三年内实现:至少1名中国背景策展人进入双年展或NGV正式研究员/策展岗位;至少2件中国艺术家或建筑师作品成为双年展/三年展正式委任并进入NGV收藏(对标徐甜甜路径);至少1次陕西系统文物展落地第二个州(悉尼或布里斯班);英语主流媒体(悉尼先驱晨报、时代报、ABC艺术频道)深度报道不少于8篇。
验收口径:以双年展与NGV官方展册、馆藏编号、委任合同文本与媒体报道原文为验收依据,逐届核对,未达标年度触发资金配比调整。

这个项目的本质是把一次性的兵马俑票房换成双年展机制里的常驻席位。卡地亚基金会用原住民策展研究员席位证明了这条路的可行性,中国资本与内容完全可以用同样的姿势进场——前提是包装去官方化,节奏贴着两年一届的双年展周期走。

Finding

本卡最重要的发现:核心判断

机制 vs 活动

澳大利亚案例最核心的发现是定义权机构与联邦政治的脱钩运行。双年展、NGV、州博物馆系统在安全议程收紧的大环境里照常吸纳中国内容(徐甜甜委任、珀斯兵马俑、华人历史博物馆双巡),说明澳洲的文化机构自主权足以承接中长期合作,决策单元在州与机构层面,不必等待堪培拉的绿灯。

Rememory connects the delicate space between remembering and forgetting.Hoor Al Qasimi,第25届悉尼双年展官方公告,2025.03

第二个发现是公众情绪与文化消费的分裂:洛伊民调20%的信任度与92亿澳元的旅游消费、售罄的兵马俑展共存。这提示中国在澳文化工作的正确位置是消费与审美层,回避价值与政治叙事——澳洲公众愿意为中国的过去和中国的奇观买票,对当代中国叙事的接受度则要靠双年展机制慢慢养成。

Risk

风险、合规与复核

窗口期不是无限的

政治风险:澳中缓和以阿尔巴尼斯政府的实用主义为基底,AUKUS、南海与外国干预审查随时可能重新政治化文化议题;官方色彩过高的项目会被安全话语直接吞没,所有合作的出资结构与叙事必须去官方化,联邦基金(澳中基金会)通道可用但不宜作为唯一依赖。

操作风险:双年展为两年周期,2026届已闭幕、第28届窗口在2028年,错过一届即两年空档;NGV三年展四年一届(2017、2023、2026),机制内位置稀缺且竞争激烈;州政府轮替(维州、西澳选举周期)可能改写对华战略的优先级。

待复核事项:第24届悉尼双年展与2026届NGV三年展中国大陆参展艺术家完整名单与占比;悉尼当代艺博会2024、2025届规模与亚洲画廊数据;澳大利亚国家美术馆(NGA)近24个月中国题材动向;澳中基金会2024-25轮资助总额与文化项目金额明细;TikTok澳洲区中国内容话题量与《黑神话:悟空》澳洲分区数据;维州91412名中文学习者的原始统计年份口径。

复核节奏:建议每半年核对一次洛伊研究院年度民调(每年6月发布)与双年展、NGV官方公告;澳中基金会资助轮名单(年度公布)发布后即时复核;文物巡展票房数据向西澳博物馆与州文化部门按展期索取。

信息来源 · Sources

  1. 悉尼双年展官方公告:第25届Rememory详情,2025.03.24 www.biennaleofsydney.art/biennale-of-sydney-announces-first-details-for-the-25th-edition-in-2026/
  2. e-flux公告:Rememory追加艺术家名单(53人、31国),2025.10.22 www.e-flux.com/announcements/647490/rememory
  3. Artsy/Jessica Silverman Gallery转刊:双年展2026完整名单(83位艺术家、37国),2026.02.03 jessicasilvermangallery.com/wp-content/uploads/2026/02/2026-February_Simpson_Artsy-1.pdf
  4. Time Out Sydney:第25届双年展获评2026全球最佳展览,2026.01.06 www.timeout.com/sydney/news/sydneys-25th-biennale-has-been-named-the-best-exhibition-in-the-world-for-2026-010626
  5. International Biennial Association:白湾电站2024年观众逾17.4万创纪录,2025 www.biennialassociation.org/article/biennale-of-sydney-announces-first-details-for-its-25th-edition-in-2026/
  6. NGV官方新闻稿:第四届NGV三年展2026.12.13–2027.04.11及徐甜甜委任,2026.04.15 www.ngv.vic.gov.au/media_release/ngv-triennial-2026-jenny-holzer-wolfgang-tillmans-zanele-muholi-ocean-vuong-and-more-feature-in-the-4th-edition-of-the-ngvs-blockbuster-exhibition/
  7. 西澳博物馆官网:《兵马俑:始皇帝的遗产》2025.06.28–2026.02.22(售罄预售制) visit.museum.wa.gov.au/boolabardip/terracotta-warriors-legacy-first-emperor
  8. 澳大利亚总理府:中澳年度领导人会晤联合成果声明,2025.07.15 www.pm.gov.au/media/statement-joint-outcomes-china-australia-annual-leaders-meeting-15-july-2025
  9. PM&C:阿尔巴尼斯总理访华行程纪要(上海、北京、成都),2025.07.18 www.pmc.gov.au/news/prime-minister-anthony-albaneses-visit-china
  10. China Briefing:阿尔巴尼斯2025访华成果与中国游客消费92亿澳元,2025.07.30 www.china-briefing.com/news/albaneses-china-visit-2025-outcomes-opportunities/
  11. 澳中基金会(NFACR)2024-25年度资助轮项目清单 www.australiachinafoundation.org.au/grants/2024-25-grant-round
  12. 维多利亚州政府:《对华战略——迈向新黄金时代》文化交流专章,2025.09.15 www.vic.gov.au/victorias-china-strategy-for-a-new-golden-era/final-cultural-exchange
  13. Lowy Institute Poll 2025(经Delhi Policy Group转引):对华信任度20%、温度37° www.delhipolicygroup.org/public/storage/uploads/publications_file/publication-1751950455-east-asia-explorer-5346pdf.pdf
  14. Zeng, S.A.等(Taylor & Francis, 2024):维州91412名中小学生学习中文、覆盖19.6%学校 www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/01434632.2024.2363917
  15. UTS:澳大利亚中文语言能力报告(2015年中文学习者数据),2015.11.02 www.uts.edu.au/news/2015/11/chinese-language-competency-australia
  16. ARTNEWS:Hoor Al Qasimi获任第25届悉尼双年展艺术总监,2024.05.16 www.artnews.com/art-news/news/hoor-al-qasimi-artistic-director-2026-sydney-biennale-1234707112/
  17. designboom:NGV 2019兵马俑与蔡国强双展回顾(馆史背景),2019.05.23 www.designboom.com/art/terracotta-warriors-10000-porcelain-birds-flock-ngv-cai-guo-qiang-05-23-2019/
国别画像 N°30 · 澳大利亚 · 完 用传播权的优势,换定义权的门票 — 2026 —